कॉलम: डेमोक्रेट कर बढ़ाने के लिए तैयार हैं, लेकिन लगभग पर्याप्त नहीं

यदि यह एक संख्या में समाप्त होने वाला वर्ष है, तो संघीय कर नीति फिर से मेज पर है।

यह वर्ष हाल के मानदंड से अलग है, हालांकि: वाशिंगटन में बहस खत्म हो गई है स्थापना कर – अधिक विशेष रूप से, कितना।

डेमोक्रेटिक टैक्स प्रस्ताव, जिसका उद्देश्य एक बजट बिल के वित्त पोषण के लिए प्रति वर्ष सैकड़ों अरबों डॉलर खर्च करने की उम्मीद है, अभी भी प्रवाह में हैं, औपचारिक योजनाओं को अगले कुछ दिनों में सार्वजनिक किए जाने की उम्मीद है। उसके बाद भी, पार्टी के भीतर भी, क्षितिज पर बातचीत चल रही है, और समझौता अपरिहार्य है।

जबकि नीचे के करदाताओं की आय के 99% आय वितरण की व्यापक जांच की जाती है, वहीं शीर्ष पर अर्जित आय का 35% तक नहीं होता है।

कर प्रवर्तन का आईआरएस अध्ययन

परंतु विवरण टपक रहा है कांग्रेस से संकेत मिलता है कि संघीय करों पर एक चेहरा कार्ड में है – अमीर परिवारों पर उच्च कर और, कम से कम नाममात्र, निगमों पर।

इसका मतलब यह नहीं है कि निगमों और अमीरों को हारे हुए के रूप में गिना जाएगा: वे प्रमुख कर विराम को बनाए रखने की संभावना रखते हैं जो अमेरिका में धन असमानता में बेहिसाब वृद्धि में योगदान करते हैं, जिसमें भविष्य की पीढ़ियों को अनर्जित धन को पारित करने की क्षमता शामिल है।

कैपिटल हिल पर प्रसारित की जा रही वृद्धि और व्हाइट हाउस से आने से अमेरिकी करों को उनके ऐतिहासिक स्तर या सिस्टम की प्रगति को बहाल करने के लिए बहुत कुछ नहीं होगा जहां यह हाल ही में 1970 के दशक में था, लेकिन कम से कम वे एक शुरुआत हैं।

विवरणों की जांच करने से पहले, आइए कर नीति को उसके ऐतिहासिक संदर्भ में रखें।

हाल के वर्षों में, या नीति-निर्माण के इस दौर तक, कर कटौती गलियारे के दोनों किनारों पर राजनीतिक प्लेटफार्मों का हिस्सा थी, हालांकि इस बात पर असहमति थी कि बड़ा हिस्सा कौन लेगा।

हमेशा ऐसा नहीं था। अपने अध्यक्षीय कार्यकाल के पहले या दो साल के लिए, जॉन एफ कैनेडी ने करों में कटौती के लिए अपने सलाहकारों के परामर्श पर लगातार सवाल उठाए, क्योंकि मतदाता घाटे के खर्च के प्रति दृढ़ता से विरोध कर रहे थे; अगस्त १९६२ में गैलप पोल में पाया गया कि ७२% उत्तरदाताओं ने कर कटौती का विरोध किया था यदि इसका मतलब था कि सरकार कर्ज में और आगे जाएगी।

कैनेडी ने अंततः कम करों के मोहिनी कॉल को दिया, जिसमें शीर्ष व्यक्तिगत कर की दर को ९१% से ६५% तक कम करने और कॉर्पोरेट कर की दर ५२% से ४७% तक की कटौती का प्रस्ताव दिया गया – ऐसे आंकड़े जो आज के संदर्भ में लगभग विचित्र लगते हैं। .

जैसा कि होता है, कांग्रेस के रिपब्लिकन ने कैनेडी के प्रस्ताव के खिलाफ भारी मतदान किया जब यह फर्श पर आया (1964 में, जॉनसन प्रशासन के तहत), और फिर डेमोक्रेट्स की “राजकोषीय गैरजिम्मेदारी” को अपना अभियान बना दिया।

सबसे धनी अमेरिकियों ने 1960 के दशक की शुरुआत से अपने कर बोझ में लगभग अटूट गिरावट का आनंद लिया है, जब विवाहित लोगों की आय लगभग $90,000 (आज के डॉलर में लगभग $775,000) से अधिक पर 70% या उससे अधिक पर कर लगाया गया था। यह अर्जित आय पर लागू होता है, जैसे मजदूरी।

अनर्जित आय – ज्यादातर पूंजीगत लाभ और लाभांश – दशकों से एक तरजीही दर का आनंद लिया है: शीर्ष पूंजीगत लाभ दर 1970 के दशक के मध्य में 40% पर पहुंच गई, जब अर्जित आय पर शीर्ष दर 70% थी।

हालांकि, पूंजीगत लाभ पर प्रभावी दर और भी कम थी, क्योंकि छह महीने या उससे अधिक की संपत्ति पर होने वाले 50% लाभ पर छूट दी गई थी, जिससे वास्तविक कर कटौती 20% या उससे कम हो गई। उच्च आय वाले करदाताओं पर आज शीर्ष पूंजीगत लाभ दर 23.8% है।

हमने पहले लिखा है कि पूंजीगत लाभ दर एक बड़े अंतर से अमीरों के लिए सबसे बड़ा कर बचाव का रास्ता है। न केवल यह अनकैप्ड है, बल्कि मॉर्गेज ब्याज कटौती जैसे ब्रेक के विपरीत, यह उनकी आय के बड़े हिस्से पर भी लागू होता है।

औसतन, 2019 में $ 10 मिलियन या उससे अधिक की आय की रिपोर्ट करने वाले करदाताओं ने अपनी आय का लगभग 57% पूंजीगत लाभ या स्टॉक लाभांश के रूप में दावा किया। लगभग $ 100,000 या उससे कम की आय की रिपोर्ट करने वालों के लिए, पूंजीगत लाभ औसतन 5% से कम आय से बना है।

इसके अलावा, जैसा कि दिवंगत कर विशेषज्ञ एड क्लेनबार्ड यह बताते हुए कभी नहीं थकते, पूंजीगत लाभ कर हमारा एकमात्र वास्तविक स्वैच्छिक कर है। यह केवल तभी बिल किया जाता है जब एक पूंजीगत संपत्ति बेची जाती है, और यदि संपत्ति मालिक की मृत्यु के माध्यम से आयोजित की जाती है, तो यह पूरी तरह से समाप्त हो जाती है।

यह कुख्यात कदम है जो धनी परिवारों को अपनी अनर्जित संपत्ति को युगों से नीचे पारित करने की अनुमति देता है। यह उन लोगों को अनुमति देता है जो पूंजीगत संपत्ति का वारिस और बेचते हैं, मूल खरीद से डेटिंग लाभ के बजाय मूल मालिक की मृत्यु के बाद से केवल लाभ पर कर का भुगतान करने की अनुमति देता है।

यह लंबे समय से स्पष्ट है कि कांग्रेस में धनी करदाता और उनके समर्थक पूंजीगत लाभ कर में अंतिम बूंद तक लड़ेंगे, और ऐसा होता दिख रहा है।

अपनी अमेरिकी परिवार योजना में, राष्ट्रपति बिडेन ने प्रस्ताव दिया है शीर्ष पूंजीगत लाभ दर बढ़ाना से 43.4%, इसकी उच्चतम दर 1920 के दशक से और, इस पर निर्भर करता है कि कोई कैसे गणना करता है, वेतन आय पर शीर्ष दर से अधिक है। बिडेन प्रति व्यक्ति $ 1 मिलियन की छूट को छोड़कर मृत्यु पर अवास्तविक पूंजीगत लाभ पर कर लगाने के आधार पर स्टेप-अप को खत्म करने का भी प्रस्ताव करता है।

वेज़ एंड मीन्स कमेटी डेमोक्रेट्स द्वारा परिचालित प्रस्ताव, हालाँकि, शीर्ष दर को केवल पाँच प्रतिशत अंक बढ़ाकर 28.8% कर देता है। यह स्टेप-अप पर चुप है, एक संकेत है कि कांग्रेस के डेमोक्रेट इसे वैसे ही रखेंगे।

सकल घरेलू उत्पाद के हिस्से के रूप में, अमेरिकियों का समग्र कर बोझ – संघीय, राज्य, स्थानीय और पेरोल करों की गणना – 2018 तक 24.3% तक सिकुड़ गया, जो आयरलैंड, चिली और मैक्सिको के अलावा किसी भी विकसित देश की तुलना में कम है। कर नीति केंद्र. उच्चतम दर ४६% पर फ्रांस की है; आर्थिक सहयोग और विकास संगठन, या ओईसीडी के सभी सदस्यों के बीच औसत लगभग 34% था।

लेकिन वे देश अमेरिका की तुलना में कहीं अधिक सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करते हैं, फ्रांस सहित कई, अपने नागरिकों को सार्वभौमिक स्वास्थ्य सेवा प्रदान करते हैं। कई अधिक उदार वृद्धावस्था और उत्तरजीवी लाभ भी प्रदान करते हैं, शेयर के रूप में मापा जाता है अमेरिका की तुलना में सरकारी खर्च और जीडीपी का

NS तरीके और साधन प्रस्ताव शीर्ष व्यक्तिगत कर की दर को ३७% से ३९.६% तक बहाल कर देगा, जहां इसे २०१७ के रिपब्लिकन टैक्स कट बिल द्वारा निर्धारित किया गया था। यह बिडेन के प्रस्ताव से मेल खाता है, जिन्होंने शीर्ष दर में कमी को “2017 कर कटौती के सबसे स्पष्ट उपहारों में से एक” कहा। अमीर, धनी।”

विवाहित परिवारों के लिए उच्च दर लगभग $ 450,000 और एकल के लिए $ 400,000 होगी। यह प्रस्ताव 5 मिलियन डॉलर से अधिक की आय पर 3% अतिरिक्त कर भी लगाएगा।

समिति 2017 के उपाय में अधिनियमित संपत्ति करों पर उदार सस्ता की समाप्ति में तेजी लाने का भी प्रस्ताव करती है, जिसने संपत्ति करों से छूट को $ 24 मिलियन तक दोगुना कर दिया और परिवर्तन को 2025 के अंत में समाप्त करने के लिए निर्धारित किया। समिति इस वृद्धि को समाप्त कर देगी इस साल के अंत।

सभी ने बताया, एक कमेटी फैक्ट शीट के अनुसार, इसके प्रस्तावों से 10 वर्षों में धनी परिवारों के लिए कर बिल में $ 1 ट्रिलियन जुड़ जाएगा।

हाउस डेमोक्रेट्स भी शीर्ष कॉर्पोरेट कर की दर को २१% से २६.५% तक बढ़ाएंगे, जो २०१७ के उपाय द्वारा निर्धारित स्तर है। उच्च दर $ 5 मिलियन से अधिक आय वाले व्यवसायों पर लागू होगी, और कम राजस्व वाले अधिकांश व्यवसायों के लिए 21% पर रहेगी।

सच में, हालांकि, वैधानिक कॉर्पोरेट कर दरें काफी हद तक पौराणिक हैं। प्रमुख व्यवसायों, विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय निगमों के पास अपने कर बिलों में कटौती करने के असंख्य तरीके हैं और उनका ऊर्जावान रूप से शोषण करें.

वे कार्यकारी स्टॉक विकल्प लिखते हैं, संघीय अनुसंधान और विकास सब्सिडी का लाभ उठाते हैं, और उपकरण के मूल्य में गिरावट को तेजी से लिखने के लिए त्वरित मूल्यह्रास अनुसूचियों का उपयोग करते हैं, जो उपकरण वास्तव में मूल्य खो देता है। निर्दलीय के अनुसार कराधान और आर्थिक नीति पर संस्थान, 26 लाभदायक निगमों ने 2017 कर कटौती बिल के बाद से कोई आयकर नहीं दिया या नकारात्मक कर दर दर्ज की। इनमें फेडेक्स, ड्यूक एनर्जी और नाइके शामिल हैं।

हाउस डेमोक्रेट्स, बिडेन प्रशासन की तरह, उच्च आय वाले करदाताओं के उद्देश्य से आईआरएस प्रवर्तन के लिए 10 वर्षों में वित्त पोषण में $ 80 बिलियन की वृद्धि का प्रस्ताव करते हैं। यह एजेंसी द्वारा कर धोखाधड़ी का पीछा करने की क्षमता का एक बड़ा विस्तार होगा, जो कहता है कि उसने खर्च किया $5 बिलियन से कम 2020 में प्रवर्तन पर। लेकिन यह खर्च है जो खुद के लिए भुगतान करता है। हाल के अध्ययनों के अनुसार, कर से बचाव और चोरी उच्च आय वाले लोगों के बीच केंद्रित है।

आईआरएस विश्लेषकों और अकादमिक अर्थशास्त्रियों की एक टीम ने हाल ही में गणना की है कि 1% छुपाना उनकी आय का 21 फीसदी टैक्स लेने वालों से है। असूचित आय में से, लगभग 6 प्रतिशत अंक “परिष्कृत चोरी जो यादृच्छिक ऑडिट में ज्ञात नहीं हो जाता है” द्वारा छिपा हुआ है, शोधकर्ताओं ने निर्धारित किया। फिर भी आईआरएस अपनी प्रवर्तन मारक क्षमता को मजदूर वर्ग पर केंद्रित करता है।

“जबकि आय वितरण के निचले 99% में करदाताओं की आय की व्यापक जांच की जाती है,” शोधकर्ताओं ने देखा, “शीर्ष पर अर्जित आय का 35% तक नहीं है।”

इस नए खर्च पर एक असहमति यह है कि यह वास्तव में कितना लाएगा। बिडेन प्रशासन ने 10 वर्षों में लगभग 700 बिलियन डॉलर की वापसी की। हालांकि, कांग्रेस के बजट कार्यालय ने केवल 200 अरब डॉलर का अनुमान लगाया। किसी भी तरह से, यह लाभदायक है।

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